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黑龙江省森林工业总局2015年度政务公开工作年报
2016-03-03        
一、2015年工作完成情况
2015年,森工政务公开工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习大大总书记系列重要讲话精神为引导,认真贯彻落实中央、省、总局关于推进政务信息公开工作的各项重大部署,特别是突出了精简行政权力、推行网上行政审批等有关工作,坚持政务公开为森工全面深化改革、转型发展、生态保护和改善民生服务,为全社会提供充分的公共服务,较好地完成了全年工作。
一是坚持重点领域信息及时公开。在工作中深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2015年全省政府信息公开工作要点的通知》等文件要求。继续推进重大事项公开。涉及群众利益的人事信息、行政执法和林区政务等信息,一律及时向林区社会公布意见征集采纳情况。二是进一步规范和落实深化改革、改善民生等事项的公开制度。对实施的深化改革、强化管理、改善民生等方面的重要决策和各类建设项目的资金使用情况等,都本着“公开、透明”的原则,严格履行程序。各局在事业单位改革、机构改革、社会治理改革和各类基本建设项目等,基本履行了民主、公开的原则。涉及企业发展的,须经职工代表大会讨论通过;涉及职工切身利益等方面的改革,全部实行听证制度,公开征求意见。三是继续推进重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的信息公开。对政府集中采购的标准和年报信息、各类收费标准等群众关注的信息,在法定时限内进行了公开。建立健全了项目信息公开目录,及时发布了工程建设信息,按照“谁制作、谁公开,谁保存、谁公开”的原则,细化了公开的内容、形式和责任主体,规范有序地推进了信息公开共享。四是全力做好信息上报工作。深入贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅进一步加强政务信息报送工作的通知》、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发“中国?黑龙江”省政府网站内容保障方案的通知》精神。上报省级行政审批权力清单64项,上报重大事项、行政文件和其他信息等300多条。五是全面加强网上信息互动工作。积极推进信箱投诉、办事服务等栏目建设。到目前为止,总局及全系统没有接到依申请公开,没有因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,也没有收取费用和减免情况。群众网上咨询、网上投诉、网上办事意识有所增强。通过多种方式的政务公开,使林区职工群众更加充分地了解国家、省和总局的各项政策,更加充分地分享政策,特别是关乎职工群众切身利益的惠民富民政策,有力地维护和巩固了党和群众血肉相连的亲密关系。全系统基本没有出现群访、围访、缠访等事件,林区社会和谐稳定,职工群众安居乐业。
二、政务公开信息化建设情况
今年以来,总局继续在制度建设、职能建设、机构建设、人才建设和资金投入上加大力度,构筑政务公开信息化建设长效机制。
一是完成全省森工系统综合政务信息平台建设工作。继去年建设完成覆盖总局和3个管理局、23个林业局的政务专网及综合政务信息平台并已投入使用后,2015年完成了二期工程,将省林科院、省林业设计院、生态学院、林业职业技术学院、绥化技工校、省资源局等6个副厅级事业单位全部涵盖进来,目前已经实现政务专网全覆盖,综合政务信息全部互联互通。二是进一步加大森工门户网站建设力度。总局坚持把网络安全和信息化建设提到一个新的高度。重新调整了森工信息工作领导组织机构,落实责任。按照森工“深化改革,转型发展,努力建设生态林业和民生林业”的总要求对森工们户网站全面改版,目前改版工作正在积极推进当中。三是积极推进“互联网+政务”工作。总局印发了关于推进“互联网+”的通知,其中将“互联网+政务”当做今后一项重要工作加以推进。
三、存在的主要问题
2015年全省森工系统政务信息公开工作取得了一定成效,但按照经济社会发展形势要求,特别是按照全面深化改革和转型发展总体要求,还有一定差距:一是各地各部门的工作进展不平衡,有些地方和单位的成效不明显,工作推进缓慢,工作机制不够完善,有些基层工作比较薄弱,公开的范围有待扩大,特别是个别单位和部门的政务公开工作主动性不强。二是森工网站政务公开栏目主动公开信息更新不够及时,特别是向上级报送信息还不够及时,信息质量也有待于进一步提高。三是由于森工系统的行业特殊性,门户网站的信息发布上存在着重复发布问题。四是政务公开职能建设还要进一步加强。由于受编制限制等因素制约,目前专职负责政务公开工作人手少,特别是专职工作人员少。五是信息报送的硬约束和软激励都有待加强。全年目标责任考核中,政务公开项分值不高,对政务公开工作开展不力的单位和部门也缺乏高效的惩治措施。对于这些问题,大家将在今后的工作中认真加以解决。
三、2016年工作思路
2016年森工政务公开工作总体思路:继续深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省委十一届六次全会精神,着力推进依法行政,进一步加强政务公开制度建设和机制创新,为森工林区全面深化改革、转型发展和启动“十三五”规划做出新的贡献。着力做好五个方面工作。
一是按照省里有关要求,继续做好重大事项公开工作。做好公共项目投资、大宗政府采购招标、人事管理等公开公示工作。二是全面推行网上行政审批。以重新清理后的行政审批事项为依据,充分利用森工综合政务信息平台,在全系统推行网上行政审批。三是全面做好政策解读和政务咨询工作。对涉及工资待遇、社会保障、安居工程等涉及职工群众切身利益的政策文件全面解读,同时加大宣传,鼓励职工群众积极参与到网上政务互动上来。四是全面加强政务公开职能建设。在森工系统内外选调一些具有丰富工作经验并具有公务员身份的得力人才充实到政务公开工作机构中来。五是加速做好门户网站改版工作。比照省政府政务网站改版森工门户网站,特别是政务公开板块和内容涉及上与省政府保持一致。
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