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关于开展安全生产再部署再检查再落实工作的通知
2011-11-03
关于开展安全生产再部署再检查再落实工作的通知
 
各单位:
为认真贯彻实行9月23日森工总局安委会第六次会议及10月20日全省安全生产会议精神,汲取近期东方红林业局、沾河林业局各发生一起死亡一人的生产责任事故教训,林业局要求对今年年底的安全生产工作进行再部署、再检查、再落实,确保全局今年安全生产形势稳定。
一、引导思想
坚持科学发展、安全发展,切实把以人为本作为科学发展的核心,树立生命安全第一、社会责任第一的安全发展理念,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条红线,坚决不要悲伤的、带血的速度和效益。
二、主要目标
采取有效措施,彻底治理事故隐患,确保今年全局安全生产形势稳定,严禁发生生产死亡事故,较大以上火灾事故,杜绝生产重伤事故和一般火灾事故。
三、开展时间
2011年11月1日至2011年12月31日
四、主要任务
(一)加强领导,高度重视安全生产工作。各单位、各部门要认真贯彻落实林业局安全生产工作部署,高度重视安全生产工作,进一步加强领导,把安全生产工作作为当前的第一要务切实抓紧、抓细、抓实、抓好。要严格落实安全生产“两个主体责任”、按照“谁主管、谁负责”、“谁负责、谁落实”、“管生产必须管安全”的原则,落实层级管理制度。负有安全监管职责的部门要认真履行监察监管职责,工作积极主动,把安全监察监管工作真正做到位。
(二)强化措施,加大隐患排查治理力度。冬季来临,林区安全生产事故进入易发期。元旦、春节日益临近,事故防控进入特殊关键时期。要坚持 “源头入手、部门联动、标本兼治、加强执法”的工作思路,深入开展木材生产、木制品加工、建筑施工、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、农机、特种设备、农业、营林等行业领域的隐患排查治理。各有关部门要按照职责分工,认真履职尽责,加强本行业领域的安全监管和行业管理,切实加强部门监管责任。
(三)继续开展“安全生产打非”专项行动。今年5月20日至7月20日,全局开展为期两个月的“安全生产打非”专项行动,取得阶段性效果。按照总局近期新要求,要把“打非”工作由阶段性转入持续性,由运动式转向规范化、常态化,重点严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
(四)马上开展安全生产大检查。各基层单位年底前党政主要领导至少组织召开两次安全生产会议,认真分析本单位安全生产形势,找出存在的突出问题,采取有效措施,彻底治理事故隐患,防止各类安全生产事故的发生。各基层单位、责任部门要马上开展本单位、本战线的安全生产全面自检自查,做到情况清楚、隐患明晰、责任落实,彻底消除事故隐患。检查工作要全面、细致、深入,做到问题在一线发现,一线解决。各基层单位和责任部门每月30日前将检查落实情况书面上报局安委会办公室。
五、组织机构
为保证此项工作的顺利实施,林业局成立了安全生产委员会,具体成员如下:
主  任:王岷峰  毕英杰
副主任:房波堂  张  伟  刘文平  付友江  王继君
   李海林  张德军  张龙江  吴文忠  程贯泽
   李灿锐  孙立新  马  强
成  员:梁湘宝  秦立军  蔡  禹  侯  利  曹德伟
  刘化春  刘尚坤  王德新  孙振明  张光辉
  高洪军  马元军  徐延国  赵永利  孙永军
龙华祥  马  军  于康路  孙玉来
领导小组下设办公室,办公室设在安监局,办公室主任:李军、王玉平、任国庆,负责此次安全生产工作的协调与督促。
六、责任分工
(一)副局长、总会计师房波堂负责公安、消防、交通、林产工业等方面工作。公安局副局长王玉平、消防科科长任国庆、派出所所长孙玉来负责消防安全。检查重点是人员密集场所、居民区消防设施、消防通道不畅等火灾隐患。
公安局副局长于康路负责道路交通安全。检查重点是商厦门前、学校门前驾驶员酒后驾车、超载、超速、无牌无证、随意停放等交通违法行为。
林产工业科科长刘尚坤负责木材加工企业安全。检查重点是木材加工企业原料、产品超存、超储,消防设施失效,消防器材配备不全,私拉乱接电器线路,违章操作,特殊工种无证上岗现象。
(二)副局长王继君负责基本建设等方面工作。建设和环境保护局局长侯利负责全局建筑施工安全。检查重点是外墙装饰、高空作业,临时用电、供热供水管道工程、起重机械拆卸、施工现场整理等非法违法行为。
(三)副局长李海林负责农业、森防、非煤矿山等方面工作。农业科科长刘化春负责全局农业生产安全。检查重点是农产品贸易企业的安全。
防火林政科科长张光辉负责森防安全。检查重点是森林火灾扑救过程中的人身安全。
资源科科长蔡禹、防火林政科科长张光辉、林政稽查队队长马军负责非煤矿山安全。检查重点是非法违法非煤矿山开采行为。
(四)副局长张龙江负责特种设备、营林等方面工作。质监局副局长马元军负责特种设备安全。检查重点是非法使用土制锅炉、压力容器,特种设备、安全附件未检验,无证上岗等非法违法行为。
营林处主任曹德伟负责营林生产安全。检查重点是实验苗圃、营林生产单位安全。
(五)副局长张德军负责木材生产、农机、交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等方面工作。生产科科长王德新负责木材生产安全。检查重点是木材生产采、打、集、归、装、造各工序 “三违”行为,运材道路路面安全。
农机站副站长刘革负责农业机械安全。检查重点是预防拖拉机载人、农田作业、黑车非驾等非法违法行为。
安监局局长李军负责交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全。检查重点是运材车辆交通安全。非煤矿山企业证照、上岗证、岗位责任制、规章制度、操作规程、安全生产情况,危险化学品的运输、使用登记、保存,烟花爆竹零售的非法违法行为。
七、工作要求
要充分认识当前安全生产面临的新形势、新问题,要用科学的方法和手段研究、部署、落实各项安全工作。加强安全生产工作的紧迫性和重要性,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。战线主管领导和责任部门要高度重视此次工作,严禁走过场,应付了事,要按通知要求马上进行安全生产工作的再部署、再检查、再落实,要严格落实党政主要领导负责制和安全生产包保责任制。各单位、各部门要建立安全监管档案,彻底消除安全问题屡治屡存,隐患屡查屡有现象,真正使全局的安全监管工作做到常态化、制度化、科学化、规范化。全局各基层单位和分管战线的责任部门要每月以书面形势向局安委会办公室上报安全生产工作的开展情况,以便局安委会办公室汇总、分析,及时向局领导汇报,安排部署全局的安全生产工作。
安全生产工作需要全局上下齐心协力、齐抓共管,形成合力。对于不重视安全监管工作,有令不行,有禁不止,敷衍了事态度和行为,要坚决杜绝。因工作不力造成严重安全生产事故发生的基层单位和责任部门负责人,林业局将严肃追究其责任。
 
 
二○一一年十一月三日
 
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