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迎春林区烟花爆竹经营销售安全专项整治实施方案
2011-01-05
迎春林区烟花爆竹经营销售安全专项整治实施方案
 
为进一步加强迎春林区烟花爆竹销售的安全监管,按照省森工总局马上开展烟花爆竹经营销售安全专项整治大会战的要求,林业局决定从即日起开展为期45天的迎春林区烟花爆竹经营销售安全专项整治工作。
一、引导思想
以严厉打击非法经营、运输和燃放烟花爆竹为重点,落实各部门安全监管职责,根据森工总局《烟花爆竹经营销售安全专项整治实施方案》要求,强化监管,明确责任,确保烟花爆竹销售旺季安全。
二、专项整治的重点
(一)批发企业的重点:烟花爆竹来源是否合法;产品流向登记是否符合要求;是否存在超量、超范围经营储存现象。
(二)临时零售摊点检查的重点:烟花爆竹来源是否合法;从业人员是否经过培训;摊点间距是否符合要求;是否超量存储和一证多点现象。禁止在超市、食杂店、居民区内设点经营储存烟花爆竹,临时零售点保持3米以上安全距离,禁止设置烟花爆竹销售一条街。烟花爆竹批发单位要本着少量、多次、勤运的原则为零售摊点配送货物,尽量减少销售现场储存量,零售摊点发证数量不能超过去年。
(三)零售业主的检查重点:烟花爆竹来源是否合法;是否存在超范围、超量储存现象;是否在指定的地点销售;从业人员是否经过培训。
临时零售点存放量不能超过20箱,箱的大小尺寸和重量按烟花爆竹《安全与质量》5.2.2条和《烟花爆竹出厂包装检验规程》(AQ4112-2008)3.1.5条界定(包装箱应为方形或矩形,综合尺寸: 长+宽+高≤250cm, 长:宽≤2.5:1,0.15:1≤高:宽≤2:1,每件净重不超过30公斤),零售专柜要实行封闭销售。
三、专项整治要求
(一)提高认识,加强监管。各单位要高度重视此次烟花爆竹专项整治工作,马上按照林业局《烟花爆竹经营销售安全专项整治方案》要求,切实加强批发单位和零售经营的日常监管工作。严禁无证和不符合经营条件的库房存放烟花爆竹产品,严禁在C级库房中存放烟花爆竹B级产品。礼花弹等A级产品必须由公安机关批准的燃放单位直接向生产企业购买,禁止进入流通领域,批发单位不得以任何形式经销和存储。对超市、食杂店、居民区内非法经营烟花爆竹摊点进行全面排查清理,严禁在以上区域内储存烟花爆竹。按照新颁布的《中华人民共和国消防法》第十九条“生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内”的要求,各安全监管部门要马上开展对零售单位的全面排查,对将烟花爆竹与居住场所设置在同一建筑物内的经营业户,不得发放经营许可证。
(二)落实责任,协调行动。烟花爆竹安全专项整治工作由安监局、公安局、质量技术监督局、商业局等部门负责,各部门要各司其职,密切配合,联合执法。安监局负责烟花爆竹批发单位贯彻实行安全生产法律法规的情况,负责烟花爆竹批发单位安全经营条件的审查和销售许可证的发放工作,组织查处烟花爆竹安全生产事故;公安局治安大队负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定工作,管理烟花爆竹禁放工作,实施烟花爆竹库房四邻安全距离等公共安全管理,依法严厉打击非法经营、非法储存等行为,对构成犯罪的,及时移交司法机关追究刑事责任;质监局负责对烟花爆竹质量的监督检查;商业局负责本行业烟花爆竹销售的自查、自纠等安全管理。
(三)烟花爆竹批发企业要遵守进货前报告制度。批发单位在取得公安部门运输许可证后,要将复印件报安监局备案,所购烟花爆竹产品抵达目的地后,要向林业局安全监管部门报告,由安全监管部门查验后方可入库。
(四)深入开展“打非”行动。为确保烟花爆竹经营销售安全专项整治工作的顺利进行,林业局成立烟花爆竹“打非”工作领导小组。
组  长:毕英杰  迎春林业局局长
副组长:吴永民  迎春林业局副局长
李海林  迎春林业局副局长
张德军  迎春林业局副局长
张龙江  迎春林业局副局长
马  强  迎春林业地区公安局局长
成  员:王维国  安监局局长
马元军  质监局副局长
赵永利  商业局局长
于康路  公安局副局长
潘北生  公安局治安管理大队队长
烟花爆竹“打非”工作领导小组下设办公室在公安局治安管理大队。
办公室主任:潘北生  公安局治安大队队长 
成      员:赵国义  安监局科员
刘忠孝  质监局科员
王久良  商业局安全员
陈  宇  公安局治安管理大队副队长
白春林  公安局治安管理大队副队长
 “打非”小组由林业局主管领导牵头,安监局、质监局、公安局治安大队、商业局等部门配合。在工作中“打非”工作领导小组要充分发挥检查监督作用,认真抓好林区烟花爆竹市场秩序和安全管理,对烟花爆竹经销市场每周至少开展一次检查,春节期间每两日检查一次,做到底数清、情况明,突出重点、全面覆盖,并将检查结果和零售摊点数量一并报省森工总局“打非”办公室。社区管理中心、林(农)场、驻场派出所都要建立烟花爆竹安全监管责任体系,按工作职责要求,加强本区域内的日常监管,严厉打击从事违法经营、运输、燃放烟花爆竹的业主或个人,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
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